Agronegócio amplia perdas com mudanças climáticas
Os prejuízos provocados por eventos climáticos extremos no Brasil cresceram 67,4% no primeiro semestre deste ano, em comparação com o mesmo período de 2025, passando de R$ 31 bilhões para R$ 51,9 bilhões. O número de eventos mais que dobrou, indo de 10 para 24 ocorrências, um aumento de 140%.
O setor que concentra as perdas é o agronegócio. Os dados constam do "Radar de Eventos Climáticos e Seguros no Brasil", levantamento da CNseg (Confederação Nacional das Seguradoras). Os números foram divulgados nesta segunda-feira (9), na abertura da COP31 (31ª Conferência das Partes da Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudança do Clima).
Segundo o presidente da CNseg, Dyogo Henrique de Oliveira, esse aumento é ainda mais preocupante porque atesta uma intensificação dos danos na comparação anual. "As perdas deste primeiro semestre superam as registradas em todo o ano passado, quando totalizaram cerca de R$ 46 bilhões. Em 18 meses, de janeiro de 2025 a junho de 2026, as perdas somaram aproximadamente R$ 98 bilhões", afirmou Oliveira.
Para destacar os eventos climáticos mais relevantes, o levantamento considera três critérios: perdas superiores a R$ 300 milhões, o registro de pelo menos dez mortes ou mais de cem pessoas afetadas. Basta que uma dessas condições seja atendida para que o episódio seja incluído na seleção.
Foram considerados secas, estiagens, tempestades, chuvas intensas, inundações, enxurradas, alagamentos, deslizamentos e incêndios florestais. Um mesmo desastre pode atingir vários municípios e produzir diferentes registros de perdas, mas é contabilizado como um único evento climático no levantamento.
O Radar considera não apenas os valores cobertos por seguros, mas a totalidade dos prejuízos provocados por diferentes tipos de desastre à produção agropecuária, empresas, moradias e infraestrutura pública.
A agropecuária é a atividade econômica mais prejudicada. Cerca de 87,8% dos prejuízos, o equivalente a R$ 86 bilhões, foram registrados no setor agropecuário. Embora chuvas intensas, tempestades e inundações apareçam com maior frequência entre os episódios identificados, as secas responderam por 93% das perdas porque atingem extensas áreas produtivas e podem se prolongar durante meses.
Essa característica explica por que o impacto econômico dos desastres não acompanha necessariamente o número de ocorrências. Uma única estiagem prolongada pode comprometer safras em diferentes estados, com prejuízos superiores aos de vários episódios localizados de chuva.
Enquanto as perdas aumentam, a proteção ao agro é cada vez menor. Em 2021, pouco mais de 14% da área cultivada no Brasil tinha seguro, um volume já baixo dada a importância econômica do setor. Ano passado, caiu para 3,3%. Neste ano, a expectativa é que a cobertura seja ainda menor. "Ou seja, o setor que movimenta algo como 25% do produto interno bruto do país está praticamente sem seguro", afirmou Oliveira.
Os efeitos também se espalham pela economia. Além das perdas diretas nas lavouras e na pecuária, a redução da produção agropecuária afeta o comércio, os serviços e a renda das populações que dependem dessas atividades. No setor público, a escassez de água exige gastos adicionais com abastecimento, como a contratação de caminhões-pipa e a abertura de poços.
O levantamento também indica que, nas cidades, o perfil dos danos é diferente. Chuvas intensas, inundações, alagamentos e deslizamentos atingem principalmente imóveis, estabelecimentos comerciais, veículos e infraestrutura. São eventos que também provocam maior número de mortes, feridos, desabrigados e desalojados.
A distribuição geográfica dos prejuízos mostra diferenças importantes. Na série histórica analisada pela CNseg, de 2015 a junho de 2025, a região Sul concentrou a maior parcela das perdas econômicas. A agropecuária respondeu por 75% dos prejuízos regionais, refletindo a exposição da produção rural às secas e estiagens. A região também sofre com enchentes e chuvas intensas, que ampliam os danos.
No Nordeste, a agropecuária representou 62% das perdas, seguida pela infraestrutura do setor público, com 18%. Além das dificuldades enfrentadas pela produção rural, a seca compromete o abastecimento de água, enquanto chuvas extremas provocam danos relevantes à infraestrutura.
No Sudeste, o impacto é mais distribuído. A agropecuária concentrou 43% das perdas, enquanto os demais setores, como indústria, comércio e serviços, responderam por 35%. A região se destaca pelos danos provocados por alagamentos, inundações, tempestades e vendavais também em áreas urbanas.
No Centro-Oeste, as perdas estão fortemente associadas à agropecuária, setor que respondeu por 90,6% das perdas, especialmente por causa de estiagens.
Já na região Norte, inundações e alagamentos provocam danos principalmente às moradias, expondo a vulnerabilidade das populações que vivem em áreas sujeitas a enchentes.
A repórter viajou à Turquia a convite da CNseg
O tema das finanças sustentáveis e a proteção do agronegócio contra as mudanças climáticas foi discutido em três painéis no primeiro dia da COP31, em Antalya, na Turquia. Além da CNseg, participaram representantes da Febraban (Federação Brasileira de Bancos), da Anbima (Associação Brasileira das Entidades dos Mercados Financeiro e de Capitais) e da SB COP, iniciativa empresarial liderada pela CNI (Confederação Nacional da Indústria).
O foco central foi discutir o papel dos seguros, do crédito bancário e do financiamento via mercado de capitais na adaptação da produção agrícola aos eventos climáticos extremos.
O tema ganha relevância por causa do aumento das perdas do setor, como explicou Nelson Ananias Filho, coordenador de Sustentabilidade da CNA (Confederação da Agricultura e Pecuária do Brasil). Segundo os dados apresentados pelo executivo na COP31, entre 2013 e 2024, os prejuízos da agropecuária brasileiro com desastres naturais somaram R$ 420 bilhões.
A CNA também identificou retração na área protegida por seguro. O número de apólices caiu de 212 mil em 2021 para 61 mil em 2025, uma redução de aproximadamente 71%. A área atendida pelo PSR (Programa de Subvenção ao Prêmio do Seguro Rural) passou de cerca de 14 milhões para 3 milhões de hectares no período, diante de um universo de aproximadamente 70 milhões de hectares de lavouras no país.
"Entre as causas dessa retração, segundo os produtores, estão, por exemplo, a falta de produtos das seguradoras, mas também pesou a redução do apoio do governo, que reduziu os subsídios para o seguro agrícola", explicou Ananias.
O orçamento público destinado ao programa está praticamente estagnado. Em 2021, a proposta orçamentária previa R$ 1,06 bilhão. Para 2027, o valor previsto é de R$ 1,2 bilhão, dos quais R$ 881,5 milhões, equivalentes a 73,5%, estão condicionados à Regra de Ouro, mecanismo constitucional que restringe o endividamento público para financiar despesas correntes.
A CNA também apresentou projeções da consultoria 4Intelligence sobre os efeitos do El Niño na economia brasileira. Segundo o levantamento, o fenômeno climático pode acrescentar aproximadamente 1,1 ponto percentual à inflação medida pelo IPCA (Índice Nacional de Preços ao Consumidor Amplo) em 2027, ante impacto estimado de 0,4 ponto percentual em 2026.
Entre as alternativas propostas para renovar a blindagem do agronegócio está a ação conjunta dos diferentes segmentos do setor financeiro. "Bancos e seguradoras podem unir esforços na estruturação de produtos, o que levaria à ampliação da oferta dos recursos e da proteção, a custos menores", explicou diretora de Sustentabilidade da Cnseg, Claudia Prates.