comenda governador joao durval carneiro

A União dos Municípios da Bahia (UPB) reuniu dezenas de prefeitos, representantes de órgãos públicos do Estado, empresários e lideranças sociais de diferentes correntes partidárias para celebrar os 62 anos de fundação da entidade e a expansão de sua sede. A solenidade ocorreu na tarde desta quinta-feira (13), no Centro Administrativo da Bahia (CAB), em Salvador.

O evento também marcou a inauguração do novo Espaço Municipalista e a entrega da reforma e ampliação do Auditório Prefeito Antonio Lomanto Júnior. A programação reuniu autoridades de diferentes instituições e teve como um dos principais momentos a primeira entrega da Comenda Governador João Durval Carneiro, criada pela UPB para reconhecer personalidades que contribuíram para o municipalismo, a gestão pública e o desenvolvimento da Bahia.

Registros do espaço durante a inauguração | Foto: André Carvalho / Bahia Notícias

A escolha da data também carrega um significado histórico. Foi em 13 de agosto de 1964 que um grupo de gestores fundou a UPB com a missão de defender a autonomia dos municípios, uma divisão mais justa dos recursos e os interesses das populações baianas.

NOMES E HOMENAGENS 
Em sua primeira edição da Comenda Governador João Durval Carneiro, teve onze homenageados. A honraria, que terá três concessões anuais em edições regulares, foi ampliada neste primeiro ano em razão das comemorações pelos 62 anos da UPB. Os laureados com a comenda foram:

• Otto Alencar (PSD) — senador;
• José Rotondano — presidente do Tribunal de Justiça da Bahia (TJ-BA) e desembargador;
• Pedro Maia — procurador-geral de Justiça da Bahia;
• Gildásio Penedo — presidente do Tribunal de Contas do Estado da Bahia (TCE-BA) e conselheiro;
• Francisco Netto — presidente do Tribunal de Contas dos Municípios da Bahia (TCM-BA) e conselheiro;
• Samuel Almeida — delegado-adjunto da Receita Federal em Salvador;
• Adolpho Loyola — secretário de Relações Institucionais do Estado da Bahia;
• Paulo Ziulkoski — presidente da Confederação Nacional de Municípios (CNM);
• Carlos Henrique Passos — presidente da Federação das Indústrias do Estado da Bahia (FIEB);
• Jorge Khoury — superintendente do Sebrae Bahia;
• Augusto Lima — diretor regional Norte/Nordeste do Grupo Bandeirantes.

O reconhecimento também alcançou pessoas ligadas à história do municipalismo baiano e familiares de antigos nomes que tiveram participação na trajetória da entidade. Durante a solenidade, foram feitos agradecimentos a diferentes pessoas que mantiveram relação com a estrutura municipalista ao longo dos anos.

Foto: André Carvalho / Bahia Notícias

As mulheres também foram enaltecidas durante o evento. Entre os nomes estiveram Kitty Guimarães, vice-presidente administrativa da UPB e gestora de Taperoá, e Fátima Mendonça, ex-primeira dama de estado mencionada nos agradecimentos feitos pela diretoria. Também houve reconhecimento à professora Tatiana Velloso, primeira-dama do Estado, por iniciativas desenvolvidas na Bahia, entre elas ações voltadas aos catadores e ao descarte adequado de resíduos.

Presenças notáveis | Fotos: André Carvalho / Bahia Notícias

Além da promotora do Ministério Público da Bahia (MP-BA), Rita Tourinho, e da procuradora-geral adjunta, Norma Calvacanti, também marcaram presença durante a solenidade pelo trabalho desenvolvido na atuação relacionada aos municípios e às contas públicas, sobretudo nos festejos do São João de 2026.

EMOÇÃO E DESCONTRAÇÃO
Sob a liderança do prefeito de Andaraí e presidente da UPB, Wilson Cardoso (PSB), a solenidade teve como uma de suas características a valorização do diálogo entre os diferentes grupos presentes. Ao recordar as dificuldades enfrentadas durante a obra, Cardoso contou um episódio envolvendo as chuvas. “Certa vez me disseram que, com as chuvas, não poderíamos continuar. Aí eu disse: ‘Ixi, vamos rezar’”, brinca Caroso.

Cardoso, reconhecido pela capacidade de articulação política, alternou momentos de emoção e descontração durante seu discurso. Ao agradecer à família, demonstrou emoção. Em seguida, passou a relembrar episódios relacionados à execução das obras da sede.

Ao falar sobre o trabalho realizado pela equipe de engenharia, o presidente agradeceu aos funcionários responsáveis pela execução do projeto. “Agradeço a toda equipe da UPB. Admito, não é fácil trabalhar com Wilson Cardoso. Essa obra foi realizada pela engenharia da UPB e, de verdade, agradeço a todos os funcionários", elogia.

Após a solenidade, em conversa com o Bahia Notícias, Cardoso destacou a presença dos convidados e avaliou positivamente o resultado da ampliação da sede. “Isso aqui está maravilhoso. Aqui surgiu uma UPB melhor e mais bem estruturada, graças aos amigos do Senado Federal, prefeitos e prefeitas e ao Governo do Estado. Estou muito feliz”, afirma.

Durante todo o evento, Cardoso fez questão de cumprimentar representantes de diferentes grupos políticos, inclusive adversários. Ao se referir a eles, preferiu classificá-los como “amigos da causa municipalista”.

Cardoso e Otto sorriem a caminho da inauguração | Foto: Ronne Oliveira / Bahia Notícias

Entre os homenageados estava o senador Otto Alencar, que aproveitou sua participação para destacar a atuação da UPB e o papel do senador Jaques Wagner na viabilização de recursos para a estrutura. “O auditório superou o número de gente. Eu digo sempre que nossa posição municipalista não é de agora. É um trabalho que você inicia e nunca para de fazer", acrescenta. 

O senador também destacou a participação de Jaques Wagner (PT) na obtenção de recursos para o projeto e sinalizou que pretende continuar apoiando a entidade. A fala de Otto reforçou um dos aspectos centrais da solenidade: a presença conjunta de diferentes atores políticos em torno de uma estrutura voltada aos municípios.

O NOVO ESPAÇO
As obras de modernização da sede da UPB representam um investimento superior a R$ 9 milhões. Desse montante, R$ 4 milhões foram viabilizados por meio de emenda parlamentar do senador Jaques Wagner (PT), junto com um convênio firmado com o Governo do Estado da Bahia.

Essa intervenção também contou com a participação do Estado na cessão de uso de mais de 6 mil metros quadrados de terreno e na requalificação da área do entorno.

Expansão da sede inaugurada no CAB | Fotos: Ronne Oliveira / Bahia Notícias

A ampliação também modificou a estrutura externa da sede. O estacionamento passou a contar com 120 vagas. A UPB informou ainda que destinou mais de R$ 3 milhões em recursos próprios para a ampliação da sede. O novo espaço foi apresentado pela entidade como uma estrutura destinada a melhorar o atendimento aos municípios e ampliar as condições para a realização de reuniões, eventos e atividades relacionadas ao movimento municipalista.

Bolo de aniversário e Galeria dos ex-presidentes | Foto: Ronne Oliveira / Bahia Notícias

Na parte interna do auditório, tem uma galeria histórica de todos os presidentes da UPB, desde Hamilton Mota, de Ubatã, até as gestões mais recentes. A exposição funciona também como uma forma de registrar a continuidade institucional da UPB e a participação de diferentes prefeitos na condução da entidade.

Ao lado do auditório, a sede também ganhou um café. O espaço tem uma proposta mais informal e reúne elementos de decoração, cores e mobiliário que o diferenciam dos ambientes institucionais da entidade.

Café ao lado do auditório | Foto: Ronne Oliveira / Bahia Notícias

Um dos aspectos mais perceptíveis durante a cerimônia foi a presença conjunta de representantes de diferentes setores e grupos políticos. A atmosfera do evento permitiu que divergências partidárias, presentes nas eleições municipais de 2024 e que devem voltar ao centro do debate com a aproximação das eleições de 2026, ficassem em segundo plano durante a celebração.

No mesmo ambiente estavam representantes do Tribunal de Justiça da Bahia, Ministério Público, Tribunal de Contas do Estado, Tribunal de Contas dos Municípios, Governo do Estado, Receita Federal, setor empresarial e movimento municipalista.

A lista reuniu representantes de instituições com funções distintas dentro da estrutura pública e empresarial baiana. Disso nem o secretário de Relações Institucionais, Adolpho Loyola, discorda.  “Agradeço demais. É uma honra receber essa distinção de uma instituição que tem essa história. Ser agraciado me deixa lisonjeado e aumenta minha responsabilidade para trabalhar por eles", avisa.

A presença de representantes de diferentes instituições evidenciou o papel da UPB como espaço de articulação em torno das pautas municipalistas. Mais do que uma cerimônia de aniversário, a solenidade funcionou como uma demonstração da capacidade da entidade de reunir, em um mesmo espaço, prefeitos, representantes do governo, órgãos de controle, Judiciário, Ministério Público, empresários e lideranças políticas de diferentes grupos.

A convergência entre esses setores também foi destacada por representantes da Secretaria de Relações Institucionais e de outros órgãos do Governo da Bahia presentes no encontro. No espaço da UPB, ao menos durante a cerimônia de 62 anos, as diferenças políticas deram lugar a uma pauta comum: a defesa dos municípios e do fortalecimento do municipalismo baiano.