areas verdes

A revisão do Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano (PDDU) de Salvador conta com um novo conjunto de diagnósticos e diretrizes operacionais. O relatório feito pela Fundação Getúlio Vargas (FGV), revisado no mês passado (maio de 2026), apresenta atualizações técnicas nas áreas de meio ambiente, mobilidade, habitação social e governança digital.

Os novos dados buscam responder a questionamentos históricos a respeito do atraso na atualização do plano, que, por lei, deve ocorrer a cada oito anos, e do risco de a legislação priorizar a celeridade de negócios em detrimento de critérios científicos.

Diferente de versões anteriores, criticadas pela ausência de estudos primários, o novo documento obtido pelo Bahia Notícias traz o monitoramento sistemático da cobertura vegetal da capital baiana por meio da plataforma MapBiomas, com dados consolidados até o ano de 2024.

O relatório revela que, após registrar um pico de desmatamento em 2022, com a supressão de 132 hectares de vegetação, o município apresentou uma tendência de queda no desflorestamento ao longo de 2023 e 2024. O recuo é atribuído pela gestão municipal a novas ações locais de arborização e fiscalização ambiental.

Pela primeira vez, as diretrizes de planejamento de Salvador incorporam os conceitos de "justiça climática" e "justiça territorial" como princípios norteadores do plano.

O próprio documento reconhece de forma explícita que os impactos das mudanças climáticas, tais como ondas de calor e deslizamentos de terra, atingem de maneira desigual as populações vulneráveis localizadas em áreas de risco, que atualmente ocupam cerca de 8% do território continental de Salvador.

Na área de mobilidade, o relatório detalha o andamento da transição do antigo sistema ferroviário para o Veículo Leve sobre Trilhos (VLT). O cronograma atualizado estabelece o início dos testes operacionais do novo modal para o segundo semestre de 2026, com previsão de entrega e conclusão total das intervenções entre os anos de 2027 e 2028.

Foto ilustrativa: Reprodução / GovBa

O texto também mapeia os impactos viários do Sistema Viário Oeste (SVO), associado à futura Ponte Salvador-Itaparica, apesar dos históricos de atrasos com a promessa dos governos petistas, e alerta para a necessidade de obras complementares a fim de evitar o estrangulamento do tráfego na região da Cidade Baixa.

"A principal consequência da implantação do SVO na mobilidade urbana de Salvador é a reconfiguração do equilíbrio entre os corredores viários centrais. [...] A introdução de um fluxo adicional de veículos pode alterar tempos de percurso [...] comprometendo a regularidade operacional dos ônibus", aponta o texto.

Para a área de moradia, o relatório absorve as diretrizes do Programa Renova Centro (instituído pela Lei nº 9.767/2023), que substituiu os planos habitacionais anteriores. A estratégia foca no repovoamento do Centro Histórico e do bairro do Comércio por meio de incentivos fiscais e da conversão de prédios ociosos e degradados em Habitações de Interesse Social (HIS) e edifícios de uso misto, visando aproveitar a infraestrutura urbana já existente nessas localidades.

"SMART SALVADOR"
Para direcionar os investimentos em infraestrutura e regularização fundiária, o novo plano passa a utilizar o Índice de Desenvolvimento do Habitat (IDESH). O indicador será aplicado prioritariamente nas 214 Zonas Especiais de Interesse Social (ZEIS) mapeadas e ocupadas em Salvador, áreas que concentram atualmente mais de 56% da população do município.

 Foto: Carol Garcia/GovBA

O plano de desenvolvimento urbano também incorpora a chamada "Smart Salvador", voltada à modernização tecnológica dos serviços públicos com três pilares principais:

• Videomonitoramento integrado: conexão de sistemas de monitoramento inteligente da Prefeitura a câmeras de segurança de empreendimentos privados, como condomínios e centros comerciais;
• Uso de tecnologia aérea: Utilização de Veículos Aéreos Não Tripulados (VANTs/drones) para a fiscalização de obras irregulares e suporte na logística pública municipal;
• Expansão de conectividade: liberação da faixa de frequência de 3,5 GHz para acelerar a expansão da rede de internet móvel 5G na cidade.

"Salvador firmou-se como um dos centros de conectividade mais relevantes do Nordeste desde a introdução do 5G, em 16 de agosto de 2022, já na faixa de 3,5 GHz e com arquitetura stand alone", diz o texto.

Com a apresentação desses parâmetros técnicos e de dados atualizados até 2026, a administração municipal busca fundamentar as decisões políticas do novo PDDU em novos dados, visando afastar as contestações sobre a consistência técnica do projeto de planejamento urbano da capital.

Resta saber se o PDDU 2026 será lançado até o final do ano em meio a promessas políticas e adiamentos. Para alguns nomes da Câmara de Vereadores, como o vereador Duda Sanches (PSDB), é pouco provável. No âmbito executivo, o secretário da Sedur, Sosthenes Macêdo, fará declarações sobre o assunto “sem pressa”.

O secretário municipal de Desenvolvimento e Urbanismo, Sosthenes Macedo, afirmou, nesta segunda-feira (26) durante o Projeto prisma, Podcast do Bahia Notícias, que a Sedur vai priorizar eficiência, atração de investimentos e desenvolvimento urbano com impacto social, mesmo diante das críticas da oposição sobre espigões e áreas verdes em Salvador.

Ao comentar as críticas, Macedo destacou que Salvador precisa tornar seus processos mais ágeis para competir com outras capitais e atrair grandes investimentos, o que, segundo ele, pode gerar emprego e renda sem a necessidade de mudar regras ou flexibilizar critérios técnicos.

“Porque você observa que as mesmas empresas que rodam em Salvador rodam nessas outras praças, mas que talvez, nem tanto pela segurança jurídica, mas pela velocidade dos procedimentos, conseguem imprimir uma dinâmica diferenciada. É isso que a gente pretende fazer aqui”, afirmou o secretário.

O titular da Sedur também ressaltou que o desenvolvimento urbano deve ser pensado como ferramenta de transformação social, superando disputas ideológicas e focando em projetos estruturantes que recuperem áreas degradadas e melhorem a qualidade de vida da população.

“Com os mesmos procedimentos, com a mesma regra e a mesma régua, você consegue mudar a vida das pessoas e romper a perpetuação da pobreza. A gente precisa avançar para discussões mais objetivas e olhar exemplos como áreas que foram reestruturadas, a partir da recuperação de rios e do reordenamento urbano”, concluiu.

Após o anúncio de um novo show na capital baiana, o cantor Nando Reis criticou a venda de área de preservação ambiental em Salvador para a construção de empreendimentos. O vídeo foi publicado pelo Movimento Salvador Verde, nas redes sociais, nesta terça-feira (20). 

“Oi, eu vim aqui me juntar ao coro daqueles que estão pedindo atenção às autoridades da Prefeitura de Salvador na questão da ocupação das áreas verdes para especulação, construção de edifícios”, começou o cantor. 

? VÍDEO: Nando Reis critica venda de áreas verdes em Salvador

Confira ? pic.twitter.com/iiO1sSehtH

— Bahia Notícias (@BahiaNoticias) May 20, 2025

“Não dá para você destruir uma área verde para construir um complexo com torres e fazer a compensação plantando eucalipto lá no lugar. É fundamental a gente preservar o que já está aí”, defendeu. 

Além do dono do sucesso “Relicário”, outros artistas se pronunciaram contra leilões de áreas verdes na cidade. No início do mês, a cantora Daniela Mercury protestou sobre o tema e pediu uma reflexão por parte do prefeito Bruno Reis (União), sobre o aquecimento global. A cantora Anitta também se pronunciou. 

LEILÃO DE ÁREAS VERDES
Em abril deste ano, a Justiça da Bahia suspendeu o leilão de um terreno no Morro do Ipiranga, no bairro da Barra. A decisão atendeu a um pedido do Conselho de Arquitetura e Urbanismo da Bahia (CAU-BA), que alertou sobre possíveis riscos ambientais na venda do terreno. 

A cantora Daniela Mercury se juntou ao coro feito por Anitta em abril contra os leilões de áreas verdes em Salvador para a iniciativa privada. 

Em vídeo publicado nesta segunda-feira (5), a artista defendeu a preservação ambiental e pediu uma reflexão por parte do prefeito Bruno Reis (União), sobre o aquecimento global.

"Você sabia que Salvador é a cidade brasileira com menos árvores? Você sabia que áreas verdes públicas, que são áreas de preservação ambiental e preservação permanente de Salvador, estão sendo leiloadas pela prefeitura? Então eu peço aqui que a sociedade baiana, que todos que amam Salvador, que é a primeira capital do Brasil, inclusive a paisagem da primeira capital do Brasil precisa de um cuidado ainda maior porque são paisagens históricas", narra Daniela no vídeo. Eu peço essa reflexão, esse compromisso com essa luta contra o aquecimento global pela preservação da natureza de todos os baianos e do prefeito."

A artista ainda pediu explicações por parte das áreas competentes para toda situação que vem acontecendo atualmente. O gestor municipal, que já se mostrou favorável aos leilões, havia lamentado a tentativa frustrada da venda de uma outra área verde, desta vez em Pituaçu.

"Vender áreas de proteção ambiental em plena crise climática, Salvador já está sofrendo com temperaturas muito altas, a gente não pode perder a pouca vegetação que tem, a gente quer ver aquelas áreas verdes na cidade, então a gente clama pela adoção de medidas urgentes, que nos expliquem o que está acontecendo, que esse processo de venda seja mais discutido com a sociedade."

LEILÃO ADIADO EM ABRIL
A última decisão da Justiça da Bahia, em abril deste ano, suspendeu o leilão de um terreno no Morro do Ipiranga, localizado no bairro da Barra, que estava previsto para ocorrer no dia 15 de abril.

O juiz da 7ª Vara Cível e Agrária, Alex Schramm de Rocha, atendeu a um pedido do Conselho de Arquitetura e Urbanismo da Bahia (CAU-BA), que alertou para possíveis riscos ambientais na venda do terreno.

O terreno, que seria leiloado pela Prefeitura de Salvador com lance mínimo de R$ 4.945.000, foi alvo de questionamentos porque a lei municipal de 2023 que autorizou a venda não mencionava as restrições ambientais da área, gerando insegurança jurídica.

Os registros de terrenos e áreas verdes feitos pela Secretaria da Fazenda de Salvador (Sefaz) em condomínios residenciais têm preocupado e incomodado alguns moradores de bairros da capital baiana. 

De acordo com informações obtidas pelo Bahia Notícias, a pasta teria entregado notificações para moradores que têm casas próximas a essas respectivas áreas verdes que fazem limite com o residencial Estrela do Mar, Itapuã e Itaparica, localizados no condomínio Alphaville I. No local, os registros estariam sendo feitos próximo a parte do Vale Encantado. 

O caso teria ocorrido também no condomínio Vera Cruz e Morada dos Arcos, ambos localizados no bairro do Imbuí. Segundo foi informado ao BN por moradores dessa área, as notificações estariam sendo entregues pela coordenação de administração do patrimônio público do órgão e foram apresentadas com a justificativa de que o registro seria para regularizar em cartório o espaço como área pública verde pertencente a prefeitura.  

“A prefeitura quer regularizar uma área verde que é chamada área pública. Então eles fizeram contato para que a gente dissesse que aquela medida era correta. E assim a gente fez para poder dizer que não entrou em nossa área. Nós recebemos uma notificação que eles chamam de notificação de confronto de confrontação, pois essa área é uma área verde que não é nossa que é do lado de fora e faz limite com a gente, em nossa parte externa“, explicou uma moradora que preferiu não se identificar. 

POSSÍVEL VENDA

Alguns moradores apontaram ao Bahia Notícias que o motivo da preocupação deles estaria relacionado com o medo de perder área verde e até privacidade, já que segundo eles em outros locais da cidade a pasta teria feito o mesmo registro e vendido a área posteriormente à notificação. 

Segundo informações fornecidas ao BN, o caso teria acontecido em um terreno próximo ao Salvador Shopping, na Rua Alceu Amoroso, onde funciona a atual sede da Secretaria Municipal de Mobilidade (Semob). O prédio do órgão funciona às margens sem recuo próximo a um rio na localidade. 

A mudança dessa sede da Semob carregou também uma polêmica em relação ao terreno onde funcionava a Superintendência de Trânsito do Salvador (Transalvador) e a Secretaria Municipal de Gestão (Semge), nos Barris, no Centro Histórico de Salvador. 

A prefeitura vendeu o terreno em 2019 e logo depois assinou um contrato de locação do mesmo pedaço de terra por R$ 59 mil mensais.

Informações obtidas pelo Bahia Notícias dão conta que a prefeitura, através da Sefaz chegou a tentar ceder um terreno no local para a construção de uma unidade da Universidade Presbiteriana Mackenzie, instituição de ensino superior privada, com sede em São Paulo.  

Além disso, de acordo com interlocutores da reportagem, o terreno da nova sede da Semob também teria sido registrado pela Sefaz e posteriormente foi vendido e alugado. Outros terrenos na Pituba estariam passando pelo mesmo processo e por conta disso estariam causando essa preocupação a esses moradores do Imbuí e Paralela, já que a área registrada pela pasta também fica próxima a uma área verde. 

“Quem garante que realmente é só para registro já que anteriormente eles registraram e venderam áreas”, afirmou outro morador. 

Os moradores apontaram ainda à reportagem do Bahia Notícias alguns outros questionamentos acerca da procedência da desapropriação dos espaços. 

“Qualquer área verde que não seja desafetada e que seja vendida para a área particular é uma preocupação, pois é uma área verde a menos na cidade”, disse outro morador que também não quis se identificar. 

Estudo realizado por pesquisadores da Pontifícia Universidade Católica do Paraná (PUCPR) revela que há menos internações hospitalares por doenças respiratórias em municípios com mais áreas verdes. A pesquisa, que envolveu ciência de dados, usou bases de informações públicas como o Departamento de Informática do Sistema Único de Saúde do Brasil (Datasus), o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE), a Secretaria Nacional de Trânsito e o Instituto Água e Terra (IAT) do Paraná.

O objetivo do trabalho era avaliar como a infraestrutura verde urbana (IVU), composta por praças, parques, jardins planejados, fragmentos florestais, reservas florestais urbanas, bosques e arborização, impacta na saúde da população.

“Combinamos várias informações e fizemos um estudo que envolve aplicação de ciências de dados, realizando, primeiro, uma análise multivariada de tais dados e, depois, análise de padrão. E chegamos à conclusão com base nesses estudos”, disse à Agência Brasil a engenheira civil Luciene Pimentel, professora do Programa de Pós-Graduação em Gestão Urbana da PUCPR e uma das autoras da pesquisa.

A pesquisa usou também dados censitários, porque o estudo, que envolvia somente a questão das internações por doenças respiratórias, analisou também indicadores de pobreza. “Encontramos resultados interessantes nesse sentido. Na verdade, os municípios que têm índices de pobreza mais altos também apresentam mais internações hospitalares na comparação com municípios em que os índices são menores.”

A pesquisa envolveu 397 dos 399 municípios paranaenses, porque dois apresentavam falhas de dados. As informações foram coletadas em 2021 e 2022, sendo os resultados divulgados agora. Artigo referente ao estudo, intitulado Ecosystems services and green infrastructure for respiratory health protection: A data science approach for Paraná, Brazil (Serviços ecossistêmicos e infraestrutura verde para a proteção da saúde respiratória: Uma abordagem de ciência de dados para o Paraná, Brasil, em tradução livre), foi publicado na liga internacional de revistas científicas MDPI e pode ser acessado na íntegra neste link.O estudo é assinado por Luciene Pimentel e pelos professores Edilberto Nunes de Moura e Fábio Teodoro de Souza, da PUCPR, e pelo doutorando da mesma universidade Murilo Noli da Fonseca. As informações são da Agência Brasil.