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Liminar suspende ampliação de terminal de contêineres no Porto de Salvador

Por Guilherme Ferreira

Liminar suspende ampliação de terminal de contêineres no Porto de Salvador
Foto: Divulgação / Tecon Salvador

O Tribunal Regional Federal (TRF) de Paulo Afonso concedeu liminar suspendendo uma eventual ampliação do terminal de contêineres do Porto de Salvador. A decisão do juiz João Paulo Pirôpo de Abreu assinada na última quinta-feira (6) considera que a concessão da nova área para carga e descarga de contêineres deveria acontecer por meio de processo licitatório. Em vez disso, foi celebrado um aditivo ao contrato de arrendamento que concede à Tecon Salvador S.A., do grupo Wilson Sons, o direito de operar o terminal. A empresa assumiu a administração do terminal de contêineres em 2000 e atualmente opera em um espaço de 118 mil metros quadrados. A liminar lembra que já foi firmado um aditivo ao contrato de concessão acrescentando uma área de aproximadamente 44,4 mil metros quadrados (veja mais). A ampliação aconteceu sob a justificativa de que houve um aumento da carga contenerizada. A lei que trata da exploração de portos pela União estabelece que a expansão da área arrendada é permitida quando a mudança comprovadamente trouxer eficiência na operação portuária, conforme relata a decisão do TRF. No entanto, o juiz considera que a medida deve ser interpretada "de forma restritiva". "Não verifico meios através dos quais se possa compreender, sem que se recorra a grandes esforços interpretativos, que a construção de um novo terminal no Porto de Salvador se trata de simples expansão da área arrendada, dispensando a realização do processo de licitação constitucional e legalmente exigido", escreve Abreu. Ele argumenta ainda que um segundo aumento da área concedida à Tecon sem realização de licitação pode configurar "notável enriquecimento ilícito da empresa arrendatária e, por conseguinte, ato de improbidade administrativa". Os documentos coletados pelo TRF não demonstram qual seria o tamanho da área a ser arrendada no segundo aditivo. A liminar também determina que sejam apresentados em até 30 dias os documentos relativos ao processo de contrato de arrendamento e de outorga à Tecon Salvador, assim como a íntegra do segundo aditivo do acordo.